103我国城市化建设的路该怎么走
读《经济时报》1999年4月6日第七版。
该文提出：“规模和人口能人为控制吗”的问题称：“近五十年的实践证明，城市的
发展（包括数量的增加，规模的扩大和人口的增长）是不以人的意志为转移的客观规律
。”
“1800年，世界只有3%的人在城市，1950年增加到29%。”1970年为14亿人，即增加
16倍。
值得指出的是，正式城市人口每年平均只增加3–
4%，而非正式城市人口的增加，则为正式城市人口的一倍，也就是说发展中国家城市人
口有1/3—2/3非正式的，即我们所说的暂住人口。
到2000年，全世界1000万人口以上的城市将有25座，而50年前只有一座；500—
1000万人口的城市从1970年的18座增加到1990年的22座。预测到2010年将达33座，而其
中26座1000万以上的城市中，21座在以展中国家，其中14座在亚州。
1949年，我国只有136座城市，城镇人口5416万人，占当时全国总人口的10、6%；
1994年622座，人口2、6亿人，占21、83%；1995年为640座，3、5亿人，占28、9%。预计
到2010年，城市人口将达6、3亿人，占45%。
近五十年来，发展中国家政府，采取多种措施控制城市人口，均未奏效。
我国积极发展小城镇政策取得了成功，但付出的环境代价很大，也并未减少人口流
向大城市，因为人人都想到有工作的地方去，都想有一个舒适的环境。
该文最后说：“城市的发展和扩大是不以人的意志为转移的客观规律；城市暂住人
口是城市的推动力之一，而不是城市出现各种问题的诱因，应给予引导和邦助；从城市
发展到特大城市（即城市群或城市区）也是客观规律，只能引导，不能也不可能阻止。
”