96城市化与粮食问题
读《政策研究参考》第48-49期，1998、11、20出版。
1. 关于城市化率和粮食消费现状；
1.
建成国48年以来，城市化率由10、64%上升到29、92%，年均增2、12%。建国
前形成的10%左右的城市人口，是千年历史发展的结果。而当今世界水平是
45%左右。发展中国家是40%左右。
—1949—
1978年，我国城市化率是由10、64%增至17、92%，年均增1、80%。30年共增加8胩百分点
，即城市人口只增加1亿人，而同时人口增加3亿人。1、7亿人口密集在220个城市
中。特别是其中20、45%的人口集中在45个大城市中。
全国82、02%的人口散于广大农村，成为排斥在工业化进程外的贫困人口。
—1978—1997年，城市化率由17、92%增到29、92%，年均增2、74%。
二，预测：
1. 关于人口，2000年不会超过13亿，2048年为高峰期，达15、2亿人。
2. 城市发展速度：
以近20年的速度来测算：到2012年达40%；2022年达50%；2032年达605；2041年达7
0%。
三，城市化中土地占用问题：
—
目前占用概况；中国城市人均用地66、68平方米，是世界平均水平的80%。其中工业用地
占26%，比世界公认标准至少低10%。说明中国城市水平低，城市质量差。中国城市面积
62、18平方千米占国土面积6、5%，相当耕地面积的65%；建成区面积20、43万平方千米
，占中土面积0、25%，相当耕地面积的25、5%。
—关于每年城市占土扩张情况；
1991比1990年，城市占地增加936、3平方千米；
1992比1991年， 1166、7 ；
1993比1992年 2457、3 ；
1994比1993年 1740 。
—预测和结论；
椐上统计1994年比1990年耕地减少46、8万公顷（696万亩），同时1994比1990年城
市用地增加6030平方千米（60、3万公顷），以上二个数椐分析，50年后，将累计占地2
、7-1、82亿亩（1800至1231万公顷）。
该文认为，耕地总量变动，不为造成中国粮食问题。